新增100萬㎡！甘肅百萬平米綠色能源革命啟動！太陽能地熱能雙驅(qū)動 多元能源點燃低碳未來

日前，甘肅省住建廳發(fā)布甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2025年全省建設科技與建筑節(jié)能工作要點的通知。根據(jù)通知內(nèi)容顯示，2025年，甘肅省將持續(xù)推進既有建筑節(jié)能改造。結合城市更新行動，大力推進既有建筑節(jié)能改造。會同相關部門督促指導蘭州市、金昌市、武威市、臨夏州4個國家清潔取暖試點城市，加快建筑能效提升項目的實施進度，確保按期完成試點任務，并做好驗收準備。以合同能源管理等多元化模式，積極推動公共建筑節(jié)能改造，改造后實現(xiàn)整體能效提升20%。

通知指出，要推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展可再生能源在建筑領域的應用，強化新建建筑節(jié)能降碳設計，鼓勵政府投資的文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共建筑按照超低能耗建筑、低碳建筑標準建設。緊密結合各地資源稟賦和建筑用能需求，因地制宜推進太陽能、地熱能、空氣熱能等可再生能源的多元化應用，降低建筑能耗和碳排放。新建公共機構建筑、新建廠房屋頂宜裝盡裝光伏系統(tǒng)，鼓勵建設“光儲直柔”建筑，實現(xiàn)建筑與能源系統(tǒng)的高效協(xié)同，按照住建部安排部署，積極開展分布式建筑光伏試點示范，以點帶面，推動可再生能源建筑應用。

以下為通知原文：

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2025年全省建設科技與建筑節(jié)能工作要點的通知

甘建科〔2025〕36號

各市州住建局，甘肅礦區(qū)住建局，蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局，各有關單位：

現(xiàn)將《2025年全省建設科技與建筑節(jié)能工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。

附件：2025年全省建設科技與建筑節(jié)能工作要點

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2025年3月14日

附件

2025年全省建設科技與建筑節(jié)能工作要點

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府重點工作部署，認真落實國家和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議要求，以科技創(chuàng)新促進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推動建筑領域節(jié)能降碳工作，推動全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進美麗甘肅建設。

一、工作目標

以2030年碳達峰目標為引領，錨定《甘肅省“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》任務目標，狠抓重點工作落實。全省新建城鎮(zhèn)民用建筑執(zhí)行強制性節(jié)能標準，新建城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到100%,城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑比例穩(wěn)步提升；新增既有建筑節(jié)能改造面積160萬平方米；新增城鎮(zhèn)可再生能源建筑應用面積100萬平方米；新建建筑應裝盡裝太陽能系統(tǒng)。

二、重點任務

（一）著力推動建設科技創(chuàng)新應用

1.強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。一是用好用活科技手段，圍繞“好房子”建設及行業(yè)實際運行中的難點問題，共同開展行業(yè)關鍵技術研發(fā)應用，組織實施好科技項目立項及推進落實。二是對具有重要推廣應用價值的項目給予連續(xù)重點支持，助推項目形成實際生產(chǎn)力。三是持續(xù)做好建設科技項目的全過程管理，并印發(fā)2025年建設科技項目計劃。

2.積極開展大講堂活動。一是繼續(xù)做好我省“隴原建設科技大講堂”活動，邀請國內(nèi)、省內(nèi)知名專家，緊跟行業(yè)發(fā)展導向，圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等科技創(chuàng)新重點方向進行宣講，服務行業(yè)需求，擴大受眾范圍。二是借助住建部住房城鄉(xiāng)建設大講堂，提供學習國家行業(yè)前沿科技的渠道，提高全省建設領域人員專業(yè)水平。

3.加強行業(yè)科技信息開放共享。一是引導我省已有的科研院所、高校、企業(yè)等科研力量向住房城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新領域集聚，爭取有所突破。二是積極對接住建部科技成果庫，推薦我省惠民實用技術進入成果庫，讓群眾共享科技成果，同時為我省建設科技成果推廣奠定基礎。

4.持續(xù)做好科技活動周各項工作。以科技活動周為載體，通過組織形式多樣的科技活動，廣泛宣傳建設行業(yè)科技成果，強化建設科技領域創(chuàng)新意識，提升建筑行業(yè)從業(yè)人員整體科學素養(yǎng)，促進科普與科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，推進落實產(chǎn)學研相結合的行業(yè)需求，構建建筑協(xié)同、數(shù)字化傳播、規(guī)范化建設的行業(yè)發(fā)展新格局，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求。

（二）持續(xù)推動建筑節(jié)能低碳發(fā)展

1.著力提升建筑能效水平。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，全面執(zhí)行綠色建筑標準。認真貫徹《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，切實落實《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》規(guī)定要求，開展建筑能效標識管理。提高建筑節(jié)能降碳水平。積極探索前沿節(jié)能技術，推動超低能耗建筑、低碳建筑發(fā)展。

2.推動綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。新建政府投資的公共機構建筑、大型公共建筑全部達到綠色建筑一星級及以上標準，大型公共機構建筑達到綠色建筑二星級及以上標準，力爭星級綠色建筑占比達到30%以上。積極引導商品房市場向綠色建筑轉(zhuǎn)型，鼓勵開發(fā)商打造綠色宜居住宅。嚴格執(zhí)行《綠色建筑工程驗收標準》《綠色建筑評價標準》，規(guī)范綠色建筑從設計交底、施工方案到工程驗收的全流程管理，確保綠色建筑性能達標。推動完善綠色建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展綠色建筑形成新的經(jīng)濟增長點。

3.持續(xù)推進既有建筑節(jié)能改造。結合城市更新行動，大力推進既有建筑節(jié)能改造。會同相關部門督促指導蘭州市、金昌市、武威市、臨夏州4個國家清潔取暖試點城市，加快建筑能效提升項目的實施進度，確保按期完成試點任務，并做好驗收準備。以合同能源管理等多元化模式，積極推動公共建筑節(jié)能改造，改造后實現(xiàn)整體能效提升20%。

4.推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展可再生能源在建筑領域的應用，強化新建建筑節(jié)能降碳設計，鼓勵政府投資的文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共建筑按照超低能耗建筑、低碳建筑標準建設。緊密結合各地資源稟賦和建筑用能需求，因地制宜推進太陽能、地熱能、空氣熱能等可再生能源的多元化應用，降低建筑能耗和碳排放。新建公共機構建筑、新建廠房屋頂宜裝盡裝光伏系統(tǒng)，鼓勵建設“光儲直柔”建筑，實現(xiàn)建筑與能源系統(tǒng)的高效協(xié)同，按照住建部安排部署，積極開展分布式建筑光伏試點示范，以點帶面，推動可再生能源建筑應用。

5.積極推進綠色低碳建造。大力發(fā)展裝配式建筑，提高預制構件和部品部件通用性，推廣標準化、少規(guī)格、多組合設計，推動裝配式建筑在公共建筑、保障性住房及工業(yè)廠房中的應用，穩(wěn)步提高裝配式建筑占新建建筑的比例。積極培育裝配式裝修市場產(chǎn)業(yè)鏈，提高部品部件標準化系列化程度，統(tǒng)籌考慮主體結構、圍護墻、內(nèi)隔墻和設備管線，加大管線分離、一體化裝修技術、模塊化集成化部品的應用力度，結合“好房子”試點、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和保障性住房建設，推廣裝配式裝修，提高裝修質(zhì)量和效率。

6.加強建筑節(jié)能全過程監(jiān)管。采取“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式，對建筑節(jié)能工作進行督導檢查。明確工程建設各方責任主體的職責，重點把好施工圖審查關和工程項目驗收關，確保建筑節(jié)能標準執(zhí)行到位。加強建筑節(jié)能材料、構件和設備施工進場復驗工作，規(guī)范建筑節(jié)能工程設計變更和施工驗收流程，保障建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

7.加大綠色建材推廣應用力度。以蘭州市、蘭州新區(qū)入選全國綠色建材政策實施城市為契機，推動綠色建材在政府投資項目、綠色建筑中應用，促進建筑品質(zhì)提升。鼓勵有條件的地區(qū)結合高星級綠色建筑、超低能耗建筑、低碳建筑等建筑類型開展綠色建材應用示范建設。引導建材企業(yè)積極申請綠色建材認證，豐富綠色建材種類，培育我省綠色建材認證機構，加快推進綠色建材應用。會同相關部門開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，推廣應用節(jié)能低碳、安全可靠、性價比高的綠色建材。

8.提高調(diào)查統(tǒng)計質(zhì)效。認真做好住建部組織開展的年度建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑及綠色建材工作進展數(shù)據(jù)統(tǒng)計、民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計調(diào)查工作。做好本地建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等項目的月度數(shù)據(jù)收集、審核與報送工作，確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性，為建筑領域節(jié)能降碳決策提供科學依據(jù)。

9.開展觀摩交流宣貫活動。組織開展超低能耗建筑、低碳建筑等試點示范項目觀摩交流，以示范項目帶動建筑節(jié)能低碳發(fā)展。結合節(jié)能宣傳周、全國低碳日等活動，開展《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等規(guī)章標準宣貫及相關政策宣傳，提高社會各界對建筑節(jié)能降碳的認知度和參與度，營造全社會共同推動建筑領域綠色發(fā)展的良好氛圍。

（三）穩(wěn)步提升教育培訓質(zhì)效

1.規(guī)范開展培訓考核工作。繼續(xù)認真貫徹落實好住建部關于住建領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員和住建行業(yè)技能人員職業(yè)培訓的文件精神，指導各市州做好施工現(xiàn)場專業(yè)人員和技能人員培訓考核等工作。

2.加強教育培訓機構監(jiān)管。各市州認真履行職業(yè)培訓主體責任，加強對培訓機構的日常監(jiān)督管理。對違反我省實施細則等相關規(guī)定的培訓機構及人員按照《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設領域施工現(xiàn)場專業(yè)人員違紀處理規(guī)定》進行處罰。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各級住建部門要切實履行牽頭抓總的職責，對外要加強與發(fā)改、財政、自然資源、工信等部門的溝通協(xié)調(diào)，對內(nèi)處室之間、科室之間要加強協(xié)同配合，對重大問題統(tǒng)一研究，對重點工作進行統(tǒng)一部署，切實形成工作合力、共同推進。

（二）加強督導檢查。根據(jù)“雙隨機、一公開”督查年度計劃，按照勘察設計行業(yè)動態(tài)核查和房屋市政工程揚塵噪聲防治及建筑市場和質(zhì)量安全督查內(nèi)容，依據(jù)政策文件要求和建筑節(jié)能相關標準規(guī)范，抓好建筑節(jié)能工作督導檢查。切實通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、促進工作。

（三）加強宣傳引導。充分利用各種媒體，廣泛宣傳建筑節(jié)能降碳的重要意義和政策措施，普及建筑節(jié)能知識，提高社會公眾的節(jié)能意識和參與度。積極開展節(jié)能宣傳周、綠色建筑宣傳日等活動，營造全社會關心支持建筑節(jié)能降碳的良好氛圍。