以新質生產力賦能高質量發展
許振明
高質量發展是新時代的硬道理，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。我們要堅持用新的生產力理論指導實踐，強化創新導向，才能不斷走出甘肅高質量發展的新路子。
加快創新驅動轉型，夯實甘肅新質生產力的核心支撐。推動甘肅“產業大腦”建設，聚焦省內新能源、石油化工、有色金屬深加工、新材料裝備，加強關鍵核心技術攻關，加速創新成果轉化，加強產業實時升級，助力打造高端產品鏈、創新培育服務鏈、優化延伸價值鏈。推進國家重點實驗室重組，加強關鍵核心技術攻關，強化科技型企業培育，塑造發展新動能新優勢。推動協同制造，支持鏈主企業打通供應鏈上下游設計、計劃、質量、物流等資源，建設智能制造產業鏈、供應鏈協同平臺，促進工業制造數據高質量、高價值開發利用，實現敏捷柔性協同制造。促進跨領域科技融合，重視科技創新和產業創新的深度融合，建設工業領域安全可信數據共享空間，支持工業互聯網構建起覆蓋全產業鏈、全價值鏈的全新制造和服務體系。加快新型工業軟件和裝備應用，加強使能技術開發應用，支持企業打通全價值鏈數據流，發展數據驅動的新模式新業態。
著力補齊短板弱項，健全甘肅新質生產力的產業體系。在傳統優勢產業方面，立足石油化工、有色冶金、裝備制造以及煤炭資源清潔高效利用等產業，瞄準高端化、智能化、綠色化、服務化等升級方向，大力推進傳統產業改造提升。發展壯大新能源、電工電氣、石化通用、通用航空、高檔數控機床、現代農機等裝備產業。加快發展煤制油、煤液化、煤氣化、煤制化學品的生產推廣。在新興產業發展方面，努力提升現代中醫藥、生物制藥、化學藥及制劑等產業競爭優勢。積極推進高端裝備特種合金、高性能纖維、新型能源、先進芯片制造和封裝等關鍵核心材料發展。進一步鞏固提升集成電路產業，培育壯大鋰電和光伏產業、大數據產業。全力打造生物醫藥、新材料產業以及電子信息等制造業新支柱產業集群。立足工業基礎，圍繞氫能與新型儲能、人工智能、量子科技、元宇宙等領域，布局形成一批百億級、千億級未來產業集聚區。全方位孵化發展低空經濟、商業航天、凹凸棒石、同位素等產業，推動形成多點開花、競相發展的新產業格局。
聚焦綠色低碳轉型，擦亮甘肅新質生產力的發展底色。提升碳排放管理水平，做強綠色制造業，發展綠色服務業，壯大綠色能源產業，支持重點企業開展產品碳足跡測算與評價，參與碳排放權交易市場建設，發展綠色低碳產業和供應鏈。加強生態環境精細化治理，加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，推進各行業生態環境公共數據融合應用。提升廢棄資源利用效率，挖掘廢棄資源利用與生態環境、生產生活的緊密耦合性和強關聯關系，推動固廢危廢資源化利用。持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱，發揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態綠色產業集群。錨定碳達峰、碳中和目標，統籌推進水風光氫天然氣等多能互補發展，推動產業結構、能源結構、交通運輸結構綠色轉型，構建綠色低碳循環經濟體系，加快形成綠色健康生活方式，不斷夯實高質量發展的綠色本底。
優化生產要素供給，打通甘肅新質生產力的堵點卡點。利用政府“有形之手”和市場“無形之手”切實推動各類生產要素創新性配置，讓先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。更加注重發揮改革的突破和先導作用，堅持目標導向、結果導向、問題導向，聚焦發揮科技創新引領作用、破除城鄉二元結構、優化營商環境等重點難點。堅定走對外開放合作之路，積極融入和服務構建新發展格局，統籌推進開放大通道、大平臺、大樞紐建設，切實鞏固外貿外資基本盤，積極培育外貿新業態新模式，努力在全球范圍配置先進生產要素。
深化人才機制創新，強化甘肅新質生產力的人才支撐。新質生產力的形成離不開人才支撐。加快推進一流高校和學科群的建設，圍繞“高精尖缺”領域培養人才，整合完善各類引才計劃、構建人才梯次招引體系，鞏固用好職務科技成果權屬制度改革成果，打通科研單位和科研人員成果轉化“最后一公里”，充分釋放人才創造活力。建立科學有效的選人用人機制，充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，完善人才評價、考核、激勵和報酬機制，讓各類人才充分展示才華，讓優秀人才脫穎而出。加快建設重要人才中心和創新高地，既要邁開腳步“走出去”，更要敞開大門“引進來”，吸引更多優秀科技人才為我所用。暢通教育、科技、人才的良性循環，充分激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，充分釋放人才創造活力，讓各類人才向發展新質生產力流動集聚。
作者為省社會科學院馬克思主義研究所副所長
來源：甘肅日報
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